Reprezentand, in esenta, un ansamblu de norme care reglementeaza anumite relatii
interumane, regimul matrimonial are o
anumita "viata", un moment de
inceput si un moment de incetare,
in interiorul carora poate ramane stabil sau poate fi modificat -
iar atunci cand vorbim de modificare ne referim atat la schimbari
de structura in cadrul aceluiasi regim matrimonial cat si la inlocuirea unui regim matrimonial
cu altul.
Teoretic, putem analiza regimul
matrimonial sub doua aspecte.
Un prim aspect general, abstract,
care vizeaza notiunea in sine fara a
intra in amanuntele concrete ale acesteia - si
atunci avem in vedere regimul matrimonial ca si ansamblu de
norme care reglementeaza raporturile
patrimoniale dintre soti si care, indiferent de forma aleasa, nu poate
lipsi niciunei casatorii.
Un al doilea aspect special, concret, care vizeaza regimul matrimonial specific ales de fiecare cuplu pentru a
guverna relatiile patrimoniale ale casatoriei , acesta fiind de
fapt obiectul studiului nostru. Din acest punct de vedere vorbim despre alegerea regimului matrimonial,
inceputul producerii efectelor sale,
incetarea si modificarea regimului matrimonial, referindu-ne la el ca si la un organism
juridic viu, susceptibil de evolutie,
sensibil la schimbarile din viata
unui cuplu si apt sa raspunda nevoilor
acestuia in functie de starea in care el se afla.
Inceputul regimului matrimonial este
determinat de caracterul accesoriu
al acestuia fata de casatorie. Asa cum nu se poate vorbi despre casatorie
fara existenta unui regim matrimonial -
chiar si atunci cand legea reglementeaza un singur regim matrimonial legal, unic si imperativ
- tot asa nu se poate vorbi
despre existenta valabila a regimului
matrimonial in lipsa casatoriei. Relatia dintre cele doua institutii este de la cauza la efect, casatoria fiind totdeauna cea care genereaza producerea anumitor
efecte patrimoniale, activand
practic regimul matrimonial.
Notiunea de "inceput al regimului matrimonial" vizeaza doua situatii de lucru.
Prima se refera la momentul incheierii casatoriei care aduce cu sine si momentul producerii efectelor regimului matrimonial ales de soti. In acest caz existenta regimului matrimonial este strans legata de incheierea casatoriei. Constatam totodata ca inceputul regimului matrimonial in aceasta situatie este determinat de lege, vointa partilor, adica a sotilor, neavand relevanta decat sub aspectul incheierii casatoriei, regimul matrimonial fiind o consecinta, un efect al acesteia.
Tot despre inceputul regimului matrimonial putem vorbi si in situatia in care, in timpul casatoriei, sotii decid modificarea regimului matrimonial deja existent si inlocuirea lui cu un altul. Aceasta situatie nu mai este in directa legatura cu incheierea casatoriei, dar este in continuare legata de existenta acesteia, neputandu-se imagina modificarea regimului matrimonial in absenta continuarii casatoriei. In aceasta varianta, inceputul unui regim matrimonial este rezultatul exclusiv al vointei sotilor care decid, din considerente care nu sunt cenzurate de lege, modificarea regulilor aplicabile raporturilor patrimoniale dintre ei si, practic, determina incetarea regimului matrimonial pe care l-au avut si inlocuirea lui cu altul. Acest nou regim matrimonial va incepe sa produca efectele sale proprii, conform legii, aflandu-ne in situatia analizei inceputului regimului matrimonial, vazut sub aspectul sau special, concret.
Desi desemnand acelasi lucru, cele doua variante comporta analize separate intrucat in practica ele genereaza modalitati diferite de tratament si incadrarea in proceduri diferite, cauza nefiind alta decat strict momentul in care intervin.
Notiunea de "inceput al regimului matrimonial" vizeaza doua situatii de lucru.
Prima se refera la momentul incheierii casatoriei care aduce cu sine si momentul producerii efectelor regimului matrimonial ales de soti. In acest caz existenta regimului matrimonial este strans legata de incheierea casatoriei. Constatam totodata ca inceputul regimului matrimonial in aceasta situatie este determinat de lege, vointa partilor, adica a sotilor, neavand relevanta decat sub aspectul incheierii casatoriei, regimul matrimonial fiind o consecinta, un efect al acesteia.
Tot despre inceputul regimului matrimonial putem vorbi si in situatia in care, in timpul casatoriei, sotii decid modificarea regimului matrimonial deja existent si inlocuirea lui cu un altul. Aceasta situatie nu mai este in directa legatura cu incheierea casatoriei, dar este in continuare legata de existenta acesteia, neputandu-se imagina modificarea regimului matrimonial in absenta continuarii casatoriei. In aceasta varianta, inceputul unui regim matrimonial este rezultatul exclusiv al vointei sotilor care decid, din considerente care nu sunt cenzurate de lege, modificarea regulilor aplicabile raporturilor patrimoniale dintre ei si, practic, determina incetarea regimului matrimonial pe care l-au avut si inlocuirea lui cu altul. Acest nou regim matrimonial va incepe sa produca efectele sale proprii, conform legii, aflandu-ne in situatia analizei inceputului regimului matrimonial, vazut sub aspectul sau special, concret.
Desi desemnand acelasi lucru, cele doua variante comporta analize separate intrucat in practica ele genereaza modalitati diferite de tratament si incadrarea in proceduri diferite, cauza nefiind alta decat strict momentul in care intervin.
Prima situatie pe care o vom analiza este cea a inceputului regimului matrimonial cu ocazia
incheierii casatoriei, urmand ca
ulterior, la capitolul consacrat modificarii regimului matrimonial, sa
analizam in amanunt inceperea regimului
matrimonial ca urmare a schimbarii lui
in timpul casatoriei.
Regimul matrimonial incepe producerea efectelor sale judecand
din doua puncte de vedere : fata de parti si fata de terti.
a) In privinta partilor, efectele
regimului matrimonial se produc din ziua
incheierii casatoriei. Doua sunt textele legale care ne indruma spre
aceasta concluzie. In primul rand este vorba de prevederile art. 313 alin 1 NCC
("intre soti regimul
matrimonial produce efecte numai din ziua inchjeierii casatoriei") si in al doilea rand este vorba de
prevederile art 329 alin 2 NCC ("Conventia matrimoniala incheiata inaintea
casatoriei produce efecte numai de la
data incheierii casatoriei"). Consecinta acestui fapt este
reglementarea cuprinsa in art. 336
NCC care da dreptul viitorilor soti ca ,
oricand inaintea casatoriei, sa-si poata opera orice modificare a conventiei
matrimoniale.
b) In raporturile cu tertii,
regimul matrimonial produce efecte - "este opozabil" spune legea
- de la data indeplinirii formalitatilor
de publicitate. Exceptia acestei
reguli o constituie cunoasterea regimului matrimonial aplicabil sotilor "pe alta cale". Pentru cazul - posibil numai exceptional spun
eu - in care nu s-au indeplinit formalitatile de publicitate legea instituie o prezuntie : sotii sunt
considerati a fi casatoriti, fata de
tertii de buna credinta, sub regimul
matrimonial al comunitatii legale .
Vom analiza pe rand cele doua momente
de la care incep sa se produca efectele fata de terti ale regimului
matrimonial : indeplinirea formalitatilor de publicitate si cunoasterea regimului matrimonial pe alta cale. Facem precizarea ca cele doua
situatii legale sunt alternative
- fie regimul matrimonial a fost cunoscut in urma publicitatii lui fie a fost cunoscut pe alta cale. In acelasi timp putem spune despre ele ca
prima - cea a publicitatii - reprezinta regula iar cea de-a doua - cea a
cunoasterii pe alte cai - reprezinta exceptia, raportul dintre ele fiind de la
general la special .
Publicitatea in materia regimului
matrimonial se face in trei feluri:
-
prin
procedeul clasic al mentiunii pe actul
de casatorie
-
printr-un
procedeu nou introdus de codul civil,
cel al registrului national notarial
-
prin
utilizarea tuturor registrelor de publicitate, functie de
specificul bunurilor
Mentionarea
regimului matrimonial pe actul de casatorie se face in baza art. 291 NCC si reprezinta o operatiune care se efectueaza practic, chiar
daca legea nu prevede expres acest lucru, imediat dupa celebrarea casatoriei.
In temeiul art 290 NCC, dupa incheierea casatoriei, ofiterul de stare civila
intocmeste " de indata ", in
registrul actelor de stare civila, actul de casatorie care "se semneaza de catre soti, de cei doi martori si de catre ofiterul de stare civila".
Asa stand lucrurile, este evident ca si
mentiunea privitoare la regimul matrimonial se va face odata cu
intocmirea actului de casatorie, pe baza declaratiei de casatorie existente si a documentatiei
anexate acesteia.
In privinta regimului matrimonial al comunitatii legale, nu exista probleme deosebite, practica trebuind sa
se conformeze acestei teorii intrucat nu poate exista nici o motivatie
pentru adoptarea unei alte atitudini, declaratia de casatorie fiind actul care sta la baza inscrierii mentiunii referitoare la
regimul matrimonial
In privinta celorlalte regimuri matrimoniale, pot exista cateva discutii si neconcordante intre prevederile legale si modul lor de aplicare
in practica. Este adevarat ca art. 334
alin. 2 NCC vorbeste despre
obligatia notarului public care a
autentificat conventia matrimoniala de a transmite, dupa primirea copiei actului de casatorie, a unui exemplar
al conventiei matrimoniale in vederea mentionarii acesteia pe actul de
casatorie. In practica, insa, lucrurile nu pot sta chiar asa, pentru ca art 291 NCC impune ofiterului de stare civila obligatia de a comunica "din oficiu si de indata" notarului public care a autentificat conventia
matrimoniala o copie a actului de casatorie. Ori, pentru a face acest lucru este evident ca sotii
trebuie sa fi depus ca anexa a declaratiei lor de casatorie cel putin o copie a
conventiei matrimoniale, act care poate nendoielnic sta la baza mentiunii regimului matrimonial pe actul de casatorie. Faptul ca sotii nu au depus inscrisul original ci eventual numai
o copie a acestuia nu poate reprezenta
un impediment la inscrierea mentiunii, ofiterul de stare civila avand
posibilitatea de a solicita fie actul original, fie o copie legalizata, fie
de a certifica personal exactitatea
copiei prin confruntarea sa cu originalul. In
practica mai poate exista o situatie, aceea in care sotii mentioneaza in declaratia de casatorie care
este regimul matrimonial pe care il aleg, dar nu depun copia sau exemplarul
original al conventiei matrimoniale din diferite motive, inclusiv pentru ca nu
au autentificat inca o asemenea conventie.
Intr-o asemenea situatie, datoria ofiterului de stare civila este de a
solicita, inaintea oficierii casatoriei, conventia matrimoniala pe care ei au incheiat-o pentru a o anexa declaratiei de
casatorie si pentru a face mentiunea pe
actul de casatorie. Prin urmare, nu cred ca exista argument pentru ca ofiterul
de stare civila sa nu procedeze la inscrierea
mentiunilor referitoare la regimul matrimonial al sotilor odata cu intocmirea actului de casatorie,
asteptand primirea actului de la notarul
public instrumentator, mai ales ca art.
334 alin. 2 da
dreptul oricaruia dintre soti sa
ceara indeplinirea formalitatilor de publicitate , inaintea oricaror alte
persoane sau institutii, as spune eu. Orice
alta interpretare si ajustare practica a
dispozitiilor legale este de natura a
crea un cerc vicios care sa se constituie in final ca si un impediment in
fata informarii corecte a celor interesati, motiv pentru care consider ca
aceasta este varianta corecta de aplicare practica a legii.
Aceasta forma de publicitate se aplica in special sotilor casatoriti sub
regimul comunitatii legale de bunuri, care nu
intocmesc obligatoriu o conventie matrimoniala, deci nu trec prin
filtrul obligatoiu al notarului public si al registrului national notarial . Bineinteles ca
ea este comuna si celorlalte
regimuri matrimoniale, numai ca in aceste cazuri publicitatea efectuata prin mentiunea
existenta pe actul de casatorie este
dublata de cea efectuata prin registrul national notarial .
Publicitatea efectuata prin
registrul national notarial este o noutate juridica si consta
in existenta unui registru organizat la nivelul uniunii nationale a
notarilor publici. Reglementarea
acestuia este data de prevederile art. 334 si 335 NCC si are
drept scop informarea oricaror persoane
cu privire la regimul matrimonial adoptat
de soti. Conform prevederilor art 334
alin 5 NCC, "orice persoana, fara a fi tinuta sa justifice vreun interes, poate cerceta registrul (…) si poate
solicita, in conditiile legii,
eliberarea de extrase certificate". Aparenta posibilitate a unei publicitati nedorite fata de regimul matrimonial care rezulta din formularea legii , respectiv din puterea data oricarei persoane, chiar fara a justifica un interes, de a cerceta registrul national notarial, este practic inlaturata de prevederea ca extrasul certificat nu se poate elibera decat in conditiile legii, adica numai aceluia care de fapt justifica un interes. Deci, practic, simpla verificare in scop informativ este deschisa oricui, dar obtinerea de documente poate fi facuta numai de cel care justifica un interes.
In principiu, acest tip de
publicitate este specific acelor
regimuri matrimoniale pentru adoptarea
carora este necesara incheierea unei conventii matrimoniale, act juridic
solemn, pentru a carui validitate legea
cere forma autentica. El va contine date si elemente specifice si regimului matrimonial al
comuniattii legale de bunuri ori de cate ori este vorba de incetari sau modificari de regim matrimonial,
dar despre aceste situatii vom discuta
in amanunt la momentele potrivite. Totodata,
existenta unui regim matrimonial
al comunitatii legale de bunuri cu privire la un anumit cuplu va reprezenta concluzia faptului ca nu exista nici o alta inregistrare,
a unui alt regim matrimonial, referitor la respectivele persoane, in registrul
national notarial.
Prin felul in care este organizat,
acest registru asigura informarea
certa si rapida cu privire la
existenta unui anumit regim matrimonial
a doi soti. In privinta
inregistrarii initiale, publicitatea efectuata prin registrul national
notarial este o forma paralela cu
cea a mentiunii pe actul de casatorie, dar in privinta
modificarii , lichidarii, schimbarii sau incetarii regimului matrimonial acest tip de publicitate este singurul de natura a informa pe cei interesati.
Modul de functionare a sistemului de publicitate asigurat de registrul national notarial este
reglementat de art 291 si 334 NCC, el
fiind realmente imbunatatit prin practica notarilor publici. Astfel, legea spune ca ofiterul de stare civila are
obligatia de a comunica, "din
oficiu si de indata", notarului
public care a autentificat conventia matrimoniala o copie a actului de
casatorie, urmand ca acesta, dupa primirea
respectivei copii, sa transmita
registrului national notarial un exemplar al conventiei
matrimoniale. Daca procedura s-ar indeplini intocmai, este
evident ca ar aparea un interval de timp
- respectiv cel dintre momentul incheierii casatoriei, al comunicarii copiei
actului de casatorie si al comunicarii in final al conventiei matrimoniale - in
care publicitatea regimului matrimonial nu ar fi efectuata. Pentru acoperirea acestei
deficiente, in procedura notariala
s-a stabilit ca orice conventie
matrimoniala sa fie comunicata de indata, imediat dupa autentificarea sa, pentru a fi inscrisa in registrul national
notarial. Bineinteles ca aceasta
inscriere va functiona sub conditia
incheierii casatoriei, iar indeplinirea obligatiei
ofiterului de stare civila de a comunica
o copie a actului de casatorie la registrul national notarial si notarului
public care a autentificat conventia matrimoniala va determina justificarea si consolidarea
inscrierii. In practica notarilor
publici, acestia au stabilit ca dupa primirea
copiei actului de casatorie
conventia matrimoniala autentificata
sa fie din nou comunicata
impreuna cu aceasta copie . Este o
masura suplimentara de precautie, chiar daca
se poate vorbi despre un
formalism putin exagerat. Necesitatile practice impun insa o astfel de atitudine,
intrucat pot aparea o multitudine
de situatii care sa o justifice, si intotdeauna este mai bine sa previi decat sa corectezi, dupa
cum este mai bine sa largesti aria acoperita prin practicile legale decat sa o restrangi.
Inscrierea conventiilor
matrimoniale in registrul national notarial poate fi facuta si la cerea
partilor, deci a oricaruia dintre soti, ei fiind de fapt primii interesati in a
se face publicitatea legala regimului lor matrimonial.
Inscrierea regimului matrimonial in toate
registrele de publicitate existente conform legii, respectiv la
cartea funciara, registrul comertului, etc. este o procedura specifica,
in sensul ca ea se aplica numai atunci cand situatia concreta o cere, in functie de natura bunurilor ce fac
obiectul conventiei matrimoniale . Indeplinirea ei este insa obligatorie pentru
notarul public care a autentificat o conventie matrimoniala, in baza art 334
alin. 4 NCC, el fiind obligat sa comunice
un exemplar al actului intocmit la respectivele registre dupa primirea
copiei actului de casatorie
transmis de catre ofiterul de stare civila.
Atunci cand situatia concreta o impune, publicitatea efectuata prin intermediul acestor registre de publicitate trebuie sa fie indeplinita obligatoriu, existenta ei neputand fi suplinita prin inscrierea efectuata in registrul national notarial, astfel cum se precizeaza in art 334 alin 4 NCC. Ce consecinte practice ar putea genera acest lucru ? Ar putea insemna oare ca tertul contractant se va putea prevala de inexistenta inscrierii in cartea funciara, de exemplu, chiar daca regimul matrimonial a fost inscris in registrul national notarial al regimurilor matrimoniale ? La o prima analiza a textului legal ar parea ca raspunsul este unul afirmativ. Parerea mea este ca, daca facem aplicarea principiilor bunei credinte si al abuzului de drept, existenta si numai a unei singure inregistrari intr-un registru de publicitate trebuie sa fie suficienta pentru a crea opozabilitatea fata de terti a regimului matrimonial . In plus, daca legea permite cunoasterea regimului matrimonial "pe alte cai", cum ar putea fi sanctionat cu inopozabilitatea un regim matrimonial caruia i s-au indeplinit formalitatile de publicitate, chiar daca nu in toate formele posibile.
In concluzie, formulele de publicitate privind regimul matrimonial sunt suficiente pentru a se asigura indeplinirea scopului prevazut de lege : informarea tertilor. Acesta este motivul pentru care am spus , la un moment dat, ca posibilitatea necunoasterii regimului matrimonial de catre tertele persoane aflate in relatii juridice cu sotii sau cu unul dintre ei este destul de redusa, bineinteles nu imposibila .
Atunci cand situatia concreta o impune, publicitatea efectuata prin intermediul acestor registre de publicitate trebuie sa fie indeplinita obligatoriu, existenta ei neputand fi suplinita prin inscrierea efectuata in registrul national notarial, astfel cum se precizeaza in art 334 alin 4 NCC. Ce consecinte practice ar putea genera acest lucru ? Ar putea insemna oare ca tertul contractant se va putea prevala de inexistenta inscrierii in cartea funciara, de exemplu, chiar daca regimul matrimonial a fost inscris in registrul national notarial al regimurilor matrimoniale ? La o prima analiza a textului legal ar parea ca raspunsul este unul afirmativ. Parerea mea este ca, daca facem aplicarea principiilor bunei credinte si al abuzului de drept, existenta si numai a unei singure inregistrari intr-un registru de publicitate trebuie sa fie suficienta pentru a crea opozabilitatea fata de terti a regimului matrimonial . In plus, daca legea permite cunoasterea regimului matrimonial "pe alte cai", cum ar putea fi sanctionat cu inopozabilitatea un regim matrimonial caruia i s-au indeplinit formalitatile de publicitate, chiar daca nu in toate formele posibile.
In concluzie, formulele de publicitate privind regimul matrimonial sunt suficiente pentru a se asigura indeplinirea scopului prevazut de lege : informarea tertilor. Acesta este motivul pentru care am spus , la un moment dat, ca posibilitatea necunoasterii regimului matrimonial de catre tertele persoane aflate in relatii juridice cu sotii sau cu unul dintre ei este destul de redusa, bineinteles nu imposibila .
Lipsa publicitatii atrage inopozabilitatea efectelor fata de terti a regimului matrimonial, sanctiune ce se deduce atat din prevederile art 313 NCC cat si din redactarea art. 334 alin. 1 NCC care spune ca "pentru a fi opozabile tertilor conventiile matrimoniale se inscriu....". Ca urmare a inopozabilitatii regimului matrimonial se creaza posibilitatea operarii prezumtiei instituite de art 313 alin 3 NCC respectiv la considerarea casatoriei sotilor ca functionand dupa regulile comunitatii legale de bunuri .
Cunoasterea regimului matrimonial pe alta cale
Extrem de larga si periculoasa, am
putea spune, aceasta prevedere legala. Si nu este singura institutie in
care "cunoasterea pe alte cai
" sa fie considerata ca si punct de plecare pentru
analiza, dovedirea, producerea efectelor juridice ale sale.
O lista a altor cai de cunoastere a existentei unui anumit regim
matrimonial este greu de intocmit. Forma cea mai uzuala ar putea fi cea a comunicarii directe a regimului matrimonial de catre cei doi soti oricarui tert co-contractant. La modul general, insa, putem aprecia ca este vorba de orice imprejurare cotidiana
care ar avea ca efect
cunoasterea corecta a regimului
matrimonial adoptat de soti, iar nu
numai de fapte sau acte juridice. Cat despre continutul si limitele cunoasterii cred ca
acesta se poate limita numai la
tipul de regim matrimonial adoptat de soti, fara a intra in detaliile acestuia .
De aceasta cunoastere legea leaga efecte juridice importante : felul in care este tratat tertul in raport de actul intocmit, respectiv de
buna sau de rea credinta. Avand in
vedere ca buna credinta se prezuma, se
va prezuma si cunoasterea regimului matrimonial prin intermediul cailor obisnuite, respectiv
al publicitatii. Sarcina dovedirii
faptului ca tertul a cunoscut pe alte
cai respectivul regim juridic revine celui care invoca acest lucru. Sigur ca si
cel care se afla in situatia respectiva,
respectiv cunoaste existenta regimului matrimonial pe alte cai
decat cea a publicitatii va putea invoca acest fapt ori de cate ori nevoia o va
cere si va avea interes sa o faca.
O problema deosebita va fi insa cea a probei , dar, fiind vorba de un
fapt juridic atunci se va putea folosi
orice mijloc de proba.
Tot despre momentul de inceput al
regimului matrimonial se poate vorbi si
in situatia in care sotii, in timpul
casatoriei lor, au decis incetarea
regimului matrimonial pe care l-au avut
si inlocuirea lui cu un altul.
Intrucat aceasta chestiune este
strans legata de notiunea de modificare a regimului matrimonial, ea va
fi analizata amanuntit la acel capitol .
DANIELA NEGRILA
Notar public coordonator
Birou Notarial CONCORDIA
DANIELA NEGRILA
Notar public coordonator
Birou Notarial CONCORDIA
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu